НАУКА ОБРАЗОВАНИЯ - издательский дом

Switch to desktop

Материалы

ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК РОССИИ

 

Журнал «НАУЧНОЕ ОБОЗРЕНИЕ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА»  [СКАЧАТЬ СТАТЬЮ В PDF]
т. 9, вып. 5, май 2019 

Рубрика: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Страницы:  594–602
Коды JEL:  
DOI: 10.26088/INOB.2019.61.02
   
Для цитирования: Решетникова Н. В. Трансформация государственного регулирования АПК России // Научное обозрение: теория и практика. 2019. Т. 9. Вып. 5. С. 594–602. DOI: 10.26088/ INOB.2019.61.02.
   
Авторы: 

Решетникова Наталия Владимировна, канд. экон. наук, ст. науч. сотрудник, ФГБУН «Институт аграрных проблем Российской академии наук»: Россия, 410002, г. Саратов, ул. Московская, 94.

 

Тел.: (845-2) 26-24-26

Е-mail: natalia.resh@mail.ru

   
Реферат:  В данной работе описывается изменение состояния государственного регулирования агропромышленного комплекса РФ. Указанное государственное регулирование и поддержка агропродовольственного комплекса являются стратегически важным направлением внутренней политики. В статье рассматривается эволюция подходов и методов управления аграрной сферой современной России. В ходе исследования было проверено множество моделей управления для совершенствования организационно-экономической структуры агропродовольственной системы. Был проанализирован инструментарий указанной государственной поддержки в РФ, полученные сведения были систематизированы и классифицированы по трем основным группам. Выявлены предпосылки возникновения кризисных явлений, рассмотрены инструменты по их преодолению. Обоснована важность государственной поддержки агропродовольственного комплекса. Выделены четыре основных этапа государственного регулирования агропродовольственного комплекса и политики в области сельского хозяйства. Обращено внимание на три основные проблемы, возникающие при рассмотрении вопросов государственного управления агропродовольственной системой. Во-первых, установление и разграничение функций государственного управления на всех уровнях. Во-вторых, создание основы системы управления в форме ассоциаций, отраслевых союзов и т. п. В-третьих, поиск баланса и оптимальной модели различных направлений управления АПК. Предложены основные направления совершенствования государственной аграрной политики. Можно сделать вывод, что в аграрном секторе из-за специфических особенностей отрасли, рынок не в состоянии обеспечить стабильное функционирование сельскохозяйственного производства, сбалансировать спрос и предложение, не допуская резкого колебания цен. Таким образом, сельское хозяйство не является саморегулирующейся отраслью. Стихийное рыночное ценообразование во многом послужило причиной нынешнего состояния отрасли и значительного снижения потребления продовольствия населением. Вследствие вышеизложенных особенностей сельское хозяйство является отраслью, регулированию которой уделяется большое внимание в развитых странах.
   
Ключевые слова: агропродовольственный комплекс, государственное регулирование, государственная поддержка, управление, субсидии, льготное кредитование.
   
Список литературы:

1. Шевченко А. В., Бабанов А. Б. Актуальные направления и меры государственной поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации // Проблемы современной экономики: материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Казань, декабрь 2018 г.). – Казань : Молодой ученый, 2018. – С. 18–21. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://moluch.ru/conf/econ/ archive/317/14654.

2. Бурмистрова А. А., Родионова Н. К., Кондрашова И. С. Государственная поддержка сельского хозяйства – важнейший фактор развития АПК России // Социально-экономические явления и процессы. № 3(061). – 2014. – С. 14–16.

3. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006 № 264-ФЗ.

4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

5. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120.

6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Официальный сайт. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mcx.ru.

7. Информационный справочник о мерах и направлениях государственной поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://gp.specagro.ru.

8. Ивантер В. В., Порфирьев Б. Н., Широв А. А., Шокин И. Н. Основы структурно-инвестиционной политики в современных российских условиях // Вестник Финансового университета. – 2017. – Т. 21. – № 1(97). – С. 6–15.

   
English version:

TRANSFORMATION OF AIC STATE REGULATION IN RUSSIA

 

Reshetnikova Natalya Vladimirovna, Cand. of Econ. Sci., Senior Researcher, Institute of Agrarian Problems of the Russian Academy of Sciences, Saratov, Russia.

 

Keywords: agri-food complex, government regulation, government support, management, subsidies, preferential loans.

 

Abstract. This paper describes the change in the  state regulation of the  agro-industrial complex of the Russian Federation. The specified state regulation and support of the agrifood complex are a strategically important area of domestic policy. The article discusses the evolution of approaches and methods of management of the agrarian sphere of modern Russia. In the course of the study, many management models were tested to improve the organizational and economic structure of the agri-food system. The toolkit of the specified state support in the Russian Federation was analyzed; the information obtained was systematized and classified into three main groups. The prerequisites for the occurrence of crisis phenomena are identified, and tools for overcoming them are considered. The importance of state support of the agri-food complex is substantiated. There are four main stages of state regulation of the agri-food complex and agricultural policy. Attention is drawn to the three main problems arising when considering issues of public administration of the agri-food system. First, the establishment and delineation of the functions of government at all levels. Secondly, the creation of the basis of the management system in the form of associations, sectoral unions, etc. Thirdly, the search for balance and the optimal model of the different directions of the management of the agroindustrial complex. The main directions for improving the state agrarian policy are proposed. It can be concluded that in the agrarian sector, due to the specific characteristics of the industry, the market is not able to ensure the stable functioning of agricultural production, balance supply and demand, avoiding sharp price fluctuations. Thus, agriculture is not a self-regulating industry. Spontaneous market pricing has largely caused the current state of the industry and a significant reduction in food consumption by the population. Due to the above characteristics, agriculture is an industry that regulates much attention in developed countries.

 

REFERENCES

1. Shevchenko A. V., Babanov A. B. Actual directions and measures of state support for the agro-industrial complex of the Russian Federation // Problems of the modern economy: materials of the VIII International. scientific conf. (Kazan, December 2018). – Kazan : Young scientist, 2018. – Р. 18–21. [Electronic resource]. – Access mode: https://moluch.ru/conf/econ/ archive/317/14654.

2. Burmistrova A. A., Rodionova N. K., Kondrashova I. S. State support for agriculture is the most important factor in the development of the Russian agro-industrial complex // Social and economic phenomena and processes. – No. 3 (061). – 2014. – P. 14–16.

3. Federal Law “On the Development of Agriculture” dated December 29, 2006 No. 264-FL.

4. The concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period up to 2020, approved by order of the Government of the Russian Federation of November 17, 2008. – No. 1662-p.

5. The doctrine of food security of the Russian Federation, approved by the Decree of the President of the Russian Federation dated January 30, 2010. – No. 120.

6. Ministry of Agriculture of the Russian Federation. Official site. [Electronic resource]. – Access mode: http://mcx.ru.

7. Information guide on measures and directions of state support for the agro-industrial complex of the Russian Federation. [Electronic resource]. – Access mode: http://gp.specagro.ru.

8. Ivanter V. V., Porfiryev B. N., Shirov A. A., Shokin I. N. The Basics of the Structural and Investment Policy in the Modern Russian Conditions // Bulletin of Financial University. – 2017. – T. 21. – No. 1 (97). – P. 6–15.

   
For citation: Reshetnikova N. V. Transformation of AIC state regulation in Russia // Nauchnoye obozreniye: teoriya i praktika [Scientific Review: Theory and Practice]. 2019; 9(5):594–602 (in russian). DOI: 10.26088/ INOB.2019.61.02.

 

К содержанию»